中国のPETに対する米国の新たな関税規則：バージンおよび再生プラスチックの輸入コストが急増—中国企業はどう対応できるのか？

米国通商代表部（USTR）の最近の動きは、世界の化学業界とプラスチック業界に波紋を広げている。米国政府は、中国から輸入されるバージンPET（ポリエチレンテレフタレート）樹脂と再生PET樹脂の両方に全額関税を課すと発表した。これは、これらの製品の一部が享受していた以前の関税免除ステータスを覆す決定である。この政策転換により、関連商品の輸入コストが大幅に上昇し、中国-米国のプラスチック貿易情勢に重大な影響を与えることが予想されます。

この新しい政策の中核は、特定の PET 製品に対する以前の関税免除の取り消しにあります。最新の規制では、中国から輸入されるバージンおよびリサイクル PET 樹脂は、いかなる優遇関税の対象にもなりません。その代わり、通商法第301条に基づき、通常25％の追加関税が一律に適用されることになる。米国の輸入業者にとって、これは中国からの PET 材料の調達コストの大幅な増加を意味します。

この措置は、国内のプラスチック産業を保護するための米国政府の取り組みの継続であると広く見られている。近年、米国は「製造リショアリング」やサプライチェーンの現地化強化を推進しており、特に重要資材分野での海外輸入依存度の低減を目指している。世界最大の PET 生産国および輸出国の 1 つである中国は、次の 3 つの重要な目的を果たす今回の関税引き上げの対象となっています。

1. 国内生産者を守る: この政策は、中国の PET 製品の価格を引き上げることにより、米国国内の PET メーカー-Indorama Ventures や DAK Americas- に価格面での競争力を高めます。これは、熾烈な世界的競争の中で地元企業の市場での地位を高めることを目的としています。
2. 国内再生プラスチック産業の活性化：バイデン政権は循環経済を重視しています。米国は再生PETにも高い関税を課すことで、国内のプラスチックリサイクル・再処理産業を刺激し、再生材料に対する国内の需要の高まりに応えることを目指している。
3. 中国-志向の貿易戦略の継続：この関税調整は第301条に基づく米国の対中通商政策の一環であり、主要産業分野で中国に圧力をかけるという米国の戦略的意図を反映している。

中国-米国の貿易および関連産業への影響

米国の輸入業者および下流企業向け

-ボトル入り飲料水、ソフトドリンク、食品包装、日用化学製品など-を含む PET 包装に大きく依存している米国の業界は、原材料コストの上昇という圧力に直接直面することになります。このようなコスト上昇は、最終的には米国の消費者に転嫁される可能性が高い。高い関税を回避するために、米国の輸入業者はメキシコ、カナダ、東南アジアのPETメーカーなど他国からの供給業者を探すことを余儀なくされるだろう。ただし、この変化は調達サイクルの長期化と、サプライチェーンの再構築に伴うコストの増加につながる可能性があります。

中国の PET メーカーおよび輸出業者向け

中国のPET輸出業者は、米国市場からの注文量という点で深刻な打撃に直面すると予想される。価格競争力の喪失により、米国における中国製PET製品の市場シェアは大幅に縮小する可能性が高い。これに対応して、中国メーカーは米国市場の低迷による損失を補うために、「一帯一路」沿線諸国、中東、アフリカなど他の海外市場を早急に開拓する必要がある。一方、国内循環経済の発展と内需市場の拡大も同様に重要な方向となっている。この政策はまた、中国企業に対し、従来のバルク商品の輸出への依存を減らし、より高付加価値で差別化されたより環境に優しい PET 製品への移行を促すものでもあります。{10}{11}

業界アナリストらは、今回の関税調整により世界貿易の転換と地域化の傾向がさらに強まると指摘している。短期的には貿易摩擦やコスト変動を引き起こすだろう。長期的には、米国とその同盟国におけるプラスチック産業チェーンの構築を加速すると同時に、中国のプラスチック企業が産業の高度化を加速し、市場レイアウトの多様化を追求することになるだろう。世界のプラスチック貿易パターンが再編される中、中国のPET企業は、世界のバリューチェーンにおける地位を再構築するという課題と機会の両方に直面している。